Sewage treatment plants are under-utilized and poorly positioned

Question

کارخانه های تصفیه فاضلاب .............. و ................... هستند.

Answer 1

..... در نقاط نامناسب مسقر هستند و با کمتر از توان/ ظرفیت/ راندمان اصلی مورد بهره برداری قرار می گیرند. 

اون قسمت دومش را می شه "از با کارایی کم" هم استفاده کرد.